LA CIBERSEGURIDAD COMO MOTOR DE TRANSFORMACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN

Castilla y León es una de las regiones más importantes de España en términos de producción agrícola y ganadera, que goza de reconocimiento mundial por la calidad de sus productos. Además, cuenta con una industria diversificada, que abarca sectores como la automoción, la alimentación o la energía, y es líder en producción de energía renovable, especialmente eólica e hidráulica. El turismo también juega un papel esencial en la economía, y es que la riqueza histórica y cultural de nuestra comunidad atrae a turistas de todo el mundo, convirtiéndose así en una importante fuente de ingresos, capaz de generar un gran número de empleos. En este contexto, la ciberseguridad se presenta como un reto y, al mismo tiempo, una oportunidad estratégica para el desarrollo económico y social.  Castilla y León es una de las regiones más importantes de España en términos de producción agrícola y ganadera, que goza de reconocimiento mundial por la calidad de sus productos. Además, cuenta con una industria diversificada, que abarca sectores como la automoción, la alimentación o la energía, y es líder en producción de energía renovable, especialmente eólica e hidráulica. El turismo también juega un papel esencial en la economía, y es que la riqueza histórica y cultural de nuestra comunidad atrae a turistas de todo el mundo, convirtiéndose así en una importante fuente de ingresos, capaz de generar un gran número de empleos. En este contexto, la ciberseguridad se presenta como un reto y, al mismo tiempo, una oportunidad estratégica para el desarrollo económico y social. 

Si bien es cierto que la digitalización ha transformado sectores como los mencionados anteriormente, mejorando la eficiencia y la productividad, también ha traído consigo un aumento de los riesgos cibernéticos. Según distintos estudios, un 90% de las empresas españolas se han visto afectadas en 2024 por algún tipo de ciberamenaza.

No cabe duda de que la adopción de tecnologías es vital para la competitividad de las pymes, las cuales representan la mayor parte del tejido empresarial de la comunidad. En los últimos años, las pequeñas y medianas empresas en España han aumentado su preocupación por la ciberseguridad al verse cada vez más afectadas por diferentes tipos de ciberataques, ya que son objetivos más fáciles para los ciberdelincuentes que las grandes empresas. Según Google, el coste medio de un ciberataque a una pyme es de 35.000 € y el 60% de las pymes cierra seis meses después de haber sufrido uno. 

A medida que avanza la transformación digital, también crecen las ciberamenazas, cada vez más complejas y difíciles de prever. Estar preparados para hacerles frente, conocer los riesgos y aplicar buenas prácticas de seguridad puede marcar la diferencia entre prevenir un ataque o enfrentarse a una crisis. Por tanto, la ciberseguridad juega un papel fundamental en la protección y desarrollo de las empresas y la ciudadanía.

En este sentido, Castilla y León es un referente nacional, ya que alberga el Instituto Nacional de Ciberseguridad, entidad de referencia en España para el desarrollo de la ciberseguridad y de la confianza digital de ciudadanos, red académica y de investigación, profesionales, empresas y especialmente para sectores estratégicos. 

Solo en 2023 INCIBE gestionó más de 83.000 incidentes, de los cuales más de 58.000 afectaron a la ciudadanía (usuarios de Internet) y el resto -más de 22.000- a las empresas privadas (incluidas las pymes, micropymes y autónomos). Esto se traduce en un incremento del 24% de los incidentes respecto al año anterior. El número de dispositivos con algún tipo de problema de ciberseguridad detectados en Castilla y León fue de 185.265, siendo Valladolid la provincia más afectada de la comunidad, con un total de 52.287.

La misión de INCIBE es clara: construir un entorno digital más seguro y confiable para la sociedad. En un mundo cada vez más digitalizado, la seguridad no es solo una cuestión técnica, sino también un factor clave para la competitividad y la sostenibilidad empresarial. Por ello, INCIBE trabaja cada día para ofrecer herramientas, recursos y servicios que permitan fortalecer la ciberseguridad. Desde la gestión de incidentes a través de INCIBE-CERT hasta programas de formación y asesoramiento, el objetivo es ayudar a las empresas a desarrollar una cultura de seguridad digital que integre tanto la concienciación sobre los riesgos de la digitalización como la formación en competencias digitales especializadas. De esta manera, se reducirá la probabilidad de éxito de los ataques cibernéticos. Además, brinda información y soporte a la ciudadanía para que adopte medidas proactivas para proteger su información personal, ya que una población bien informada y consciente de los riesgos puede protegerse mejor de las amenazas digitales.En todo este proceso INCIBE desempeña un papel fundamental a través de su Línea de Ayuda en Ciberseguridad, 017, un servicio nacional, gratuito y confidencial, dirigido a la ciudadanía, empresas y profesionales y menores y su entorno, disponible de 08:00 a 23:00 los 365 días del año.Asimismo, en los últimos años INCIBE ha puesto en marcha numerosas iniciativas para desarrollar la ciberseguridad, contribuyendo a la transformación digital en todo el territorio nacional, así como promoviendo el impulso empresarial y la concienciación de sus públicos objetivos, desarrolladas en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) con la financiación de los fondos Next Generation EU.
 
RETECH
La iniciativa RETECH (Redes Territoriales de Especialización Tecnológica) articula diversos proyectos regionales orientados a la transformación y especialización digital, asegurando la coordinación, la colaboración y la complementariedad. RETECH se enmarca en la Agenda España Digital 2026 y constituye una política pública de inversión territorial en materia de digitalización que cuenta con las comunidades autónomas para impulsar proyectos de especialización tecnológica de carácter transregional y con claros efectos multiplicadores en los impactos esperados.

Esta iniciativa, que nace de la cogobernanza, da respuesta a las propuestas de proyectos realizadas por las comunidades autónomas en los últimos meses para impulsar 10 líneas de actuación. Además de la ciberseguridad, serán la inteligencia artificial y otras tecnologías digitales habilitadoras aplicadas a las industrias, gemelos digitales, salud digital, FashionTech, GreenTech, ciberseguridad, redes de emprendimiento digital, tecnología con impacto social y RuralTech. Fruto de este diálogo, se han identificado diferentes proyectos emblemáticos, muchos de ellos en el ámbito digital, que han permitido identificar no solo iniciativas aisladas, sino también áreas temáticas y tipologías de proyectos en materia digital de común interés para varias regiones de España.

Para esta iniciativa, el Gobierno movilizará más de 530 millones de euros del Plan de Recuperación y fomentará el liderazgo y la cooperación regional en el impulso de proyectos tractores de alto impacto territorial y económico.

RETECH Ciberseguridad se trata de una iniciativa estratégica de país para el desarrollo del ecosistema de ciberseguridad (capacidades, industria, I+D+i y talento), que con la coordinación de INCIBE, aglutinará a 17 comunidades autónomas, con un presupuesto de 162 millones de euros. RETECH Ciberseguridad será, además, un modelo de colaboración entre INCIBE y las CCAA para el desarrollo de la ciberseguridad en sectores productivos estratégicos relevantes.
Esta estructura de RETECH, con la participación de las CCAA y sus ecosistemas de ciberseguridad, formarán parte de la Comunidad Nacional española en torno al Centro Europeo de Competencia en Ciberseguridad, donde INCIBE actúa como Centro de Coordinación Nacional (NCC-ES).
Las iniciativas y actuaciones de RETECH se engloban dentro del Programa de Impulso a la Industria de la Ciberseguridad Nacional, contemplado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), a través del componente 15: “Inversión 7: ciberseguridad: fortalecimiento de las capacidades de ciudadanos, pymes y profesionales e impulso del sector”.

RETECH ciberseguridad se articula en seis nodos de ciberseguridad. El nodo 1, donde está presente Castilla y León, cuenta con una partida de 31,7 millones de euros. 

La comunidad participa en el proyecto ARGOS, potenciando sus capacidades en los sectores de movilidad inteligente e industria aeroespacial, liderando la transformación digital y focalizando los esfuerzos de digitalización en estos sectores claves.
Con este fin, se ha firmado un convenio entre Castilla y León, representado por el Instituto para la Competitividad Empresarial de Castilla y León (ICE), e INCIBE para impulsar y articular proyectos dirigidos por la comunidad autónoma, con impacto positivo en la economía e industria, buscando, además, el intercambio de conocimiento y esfuerzos con otras comunidades que permitan maximizar el equilibrio y cohesión territorial.

INCIBE Emprende
El emprendimiento en ciberseguridad es una piedra angular para la transformación digital de nuestro país, pues hablamos de uno de los sectores con mayor potencial de empleabilidad en los próximos años. Según el “Análisis y diagnóstico del talento en ciberseguridad en España”, elaborado por el Observatorio Nacional de Tecnología y Sociedad (ONTSI) e INCIBE, en el año 2021 había en España un total de 149.774 trabajadores dedicados a la ciberseguridad y una brecha de talento de más de 24.000 empleos. El mercado sigue creciendo, ya que en 2020 alcanzó casi los 1.500 millones de euros y, según datos de IDC, alcanzará los 2.000 millones de euros en 2024, creciendo a una tasa de crecimiento anual compuesto del 8,12%. Este crecimiento estima que en 2024 la demanda de empleo en ciberseguridad crecerá hasta superar los 83.000 profesionales adicionales.INCIBE, como institución líder, desempeña un papel esencial en el impulso de proyectos empresariales en este sector.

INCIBE Emprende nace con el objetivo de proporcionar un impulso al emprendimiento en ciberseguridad. Se trata de una iniciativa que tiene entre sus objetivos el fortalecimiento de las capacidades de ciberseguridad de la ciudadanía, pymes y profesionales, así como el impulso del ecosistema del sector ciberseguridad.Durante 2023-2026, INCIBE va a seguir acompañando a los emprendedores y a las start-ups españolas de ciberseguridad a lo largo de todo el proceso emprendedor, desde la fase de captación de ideas de negocio hasta la incubación y la aceleración. De hecho, lleva más de 7 años favoreciendo el emprendimiento en ciberseguridad, lo que puede reflejarse en la red de Alumni, una comunidad que incluye algunas de las start-ups ciber más relevantes del panorama nacional e internacional. Las iniciativas y actuaciones de INCIBE Emprende se engloban dentro del Programa de Impulso a la Industria de la Ciberseguridad Nacional, contemplado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), a través del componente 15: “Inversión 7: ciberseguridad: fortalecimiento de las capacidades de ciudadanos, pymes y profesionales e impulso del sector”.Durante el periodo 2023-2026, INCIBE Emprende trabajará en colaboración con 35 entidades públicas y privadas para ejecutar diversas iniciativas de emprendimiento. Estas acciones incluyen programas de captación, incubación y aceleración, con el objetivo de integrar a los emprendedores en la economía digital española, fomentando el crecimiento de este sector clave. El Programa INCIBE Emprende cuenta con un presupuesto significativo para su ejecución. Se han asignado 64 millones de euros.En el caso de Castilla y León, cuenta con 17 entidades colaboradoras y una inversión total de 10.014.869,90 euros.

Cátedras y Proyectos Estratégicos de Ciberseguridad
Hay varias razones por las que podemos afirmar que la ciberseguridad no es posible sin una apuesta decidida por la I+D+i. La más evidente quizá es porque el cibercrimen es un negocio lucrativo que pretende ser más innovador y eficaz. Solo para poder contrarrestar esa capacidad delictiva en el ciberespacio es necesario disponer de soluciones, servicios, productos que estén a la altura de los desafíos que plantean las organizaciones criminales.

El segundo motivo que nos debe llevar a concluir que sin I+D+i no hay seguridad digital es una cuestión de mercado, de dependencia tecnológica y de soberanía digital. Podemos dejar la respuesta a esos desafíos en manos de terceros (otros países u otras regiones globales) o buscar generar las capacidades por nosotros mismos, lo que nos aboca inevitablemente a incrementar la inversión en I+D+i para facilitar este proceso.

La combinación de ambos es lo que llevó a INCIBE a lanzar en 2023 dos invitaciones públicas para el desarrollo de cátedras universitarias y proyectos estratégicos. Los objetivos son claros: incrementar la I+D+i en ciberseguridad para responder a las dos cuestiones anteriores, al tiempo que se estimula el ecosistema investigador, potenciando una red nodal para contribuir a la ciberseguridad desde diferentes aproximaciones tecnológicas: desde la inteligencia artificial a las tecnologías cuánticas.

Las cátedras tienen como objetivo específico elevar las capacidades y recursos en ciberseguridad, en los ecosistemas académico, empresarial y tecnológico, para impulsar las capacidades en ciberseguridad de la sociedad y la economía en general. Son, por lo tanto, un instrumento de formación, donde universidad y empresa trabajan mano a mano para transferir conocimiento y experiencia especializada a los estudiantes, las empresas y el entorno social y económico. 
Por su parte, los proyectos estratégicos buscan aportar soluciones concretas a algunos de los mayores desafíos científicos y tecnológicos de nuestra sociedad y economía, impulsando la aplicación de los resultados de la investigación y la innovación, combinando nuevas formas de gobernanza y colaboración, así como involucrando a la ciudadanía y al tejido productivo y social.

Estas iniciativas se engloban dentro del Programa Global de Innovación en Seguridad, contemplado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), a través del componente 15: “Inversión 7: ciberseguridad: fortalecimiento de las capacidades de ciudadanos, pymes y profesionales e impulso del sector”.
Estas convocatorias se han materializado en la firma de 72 convenios con universidades, con los que se desarrollarán 50 proyectos estratégicos y 22 cátedras, con un importe superior a los 60 millones de euros, de los que INCIBE aporta el 75% con fondos del PRTR.
En Castilla y León se han formalizado 15 convenios, con un presupuesto de 11.174.363,45 euros.

CPI
La Compra Pública de Innovación (CPI) se ha consolidado como un instrumento de suma utilidad para impulsar la innovación y la competitividad desde los poderes públicos, empleando la demanda pública de productos, servicios y suministros como instrumento mediante el que poner en marcha políticas públicas y ejecutar los mandatos de las entidades compradoras. Esta iniciativa se ejecutará al amparo de Ciberinnova.

La IECPI contribuye a la materialización del Programa Global de Innovación en Seguridad, contemplado en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), a través del componente 15: “Inversión 7: ciberseguridad: fortalecimiento de las capacidades de ciudadanos, pymes y profesionales e impulso del sector”. Actúa especialmente en uno de los seis aspectos claves de la industria recogido en los hitos 245 y 453 del PRTR: “Desarrollo de soluciones y servicios de alto valor añadido en el ámbito de la ciberseguridad”.

INCIBE, como entidad pública para el desarrollo de la ciberseguridad, motor de transformación social y oportunidad para la innovación, decidió en el año 2021 explorar las posibilidades que la contratación pública estratégica podría tener para desarrollar las políticas nacionales en materia de ciberseguridad, al mismo tiempo que la entidad conseguía ejecutar su mandato relacionado con la innovación y la industria. La IECPI es el resultado de la reflexión realizada al respecto y de su consenso con otros actores públicos del ecosistema de la ciberseguridad y pretende realizar un conjunto de actuaciones dirigidas a impulsar la I+D+i y la creación de productos y soluciones en el ámbito de la ciberseguridad.

Actualmente, se están desarrollando cuatro convocatorias con un monto total superior a los 248 millones de euros, de los cuales INCIBE coinvierte más de 201. Esta iniciativa está llevando a cabo 153 proyectos por todo el territorio nacional, de los cuales 17 corresponden a Castilla y León, en los que INCIBE aporta 14.888.932,98.

 #ExperienciaINCIBE

#ExperienciaINCIBE es un conjunto de acciones de sensibilización, concienciación, educación, promoción y divulgación en ciberseguridad, que, durante 3 años, recorrerán la geografía española para favorecer la confianza en la adopción de las tecnologías digitales de pymes y profesionales, además de fortalecer las capacidades de la sociedad (ciudadanía y menores y su entorno).

El objetivo de esta iniciativa es acercar un espacio lleno de actividades para descubrir cómo proteger nuestro yo digital y vivir una experiencia cibersegura en la que cualquier persona pueda desenvolverse con confianza.

Esta experiencia está dirigida a los públicos objetivos de empresas, ciudadanía y centros educativos, así como otras organizaciones de infancia, juventud y familias.

La experiencia roadshow se trata de un camión desplegable que viaja por toda España para capacitar en materia de ciberseguridad a toda la ciudadanía (desde familias y menores hasta público sénior), con el objetivo de reforzar sus capacidades para hacer frente a las ciberamenazas y el uso malicioso del ciberespacio. Por ello, el fomento de la cultura de la ciberseguridad se ha convertido en uno de los ejes centrales a desarrollar, a fin de contar con una sociedad más conocedora de las amenazas y desafíos a los que se enfrenta. Los participantes pueden disfrutar de un escape room, juegos online, píldoras formativas, carpa con juegos de mesa y de suelo en gran formato y cabina del 017.

Asimismo, INCIBE está desarrollando un conjunto de acciones de sensibilización, concienciación, educación, promoción y divulgación en ciberseguridad a través de un stand itinerante que se trasladará por todo el territorio nacional. 

El stand está diseñado para todos los públicos, como punto de encuentro para las familias y los centros educativos, en aquellos eventos en los que participa INCIBE. Se trata de un stand con múltiples configuraciones, por lo que puede adaptarse a cualquier tipo de evento o feria, lo que facilita una experiencia completa de concienciación en ciberseguridad, al contar con 3 zonas diferenciales: zona informativa, zona demostrativa y de capacitación y zona de gamificación. Las actividades que ofrece son diferentes juegos online y tests tipo Kahoot! y píldoras formativas.

Desde su puesta en marcha en 2023, #ExperienciaINCIBE ha estado presente en todas las provincias de Castilla y León: León, Zamora, Salamanca, Palencia, Valladolid, Segovia, Burgos, Soria y Ávila.

En definitiva, la digitalización ofrece grandes oportunidades para el desarrollo económico y social de Castilla y León, ya que permite impulsar la competitividad, eficiencia e innovación de la región, pero este avance también plantea riesgos de seguridad que deben ser gestionados de manera efectiva. Fortalecer la ciberseguridad en todos los sectores y niveles de la sociedad es esencial para garantizar un futuro digital seguro para Castilla y León.


Naiara Tirados
Conocimiento y Concienciación – Empresas y Profesionales
Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE).
12/02/2025